來源： 新華網(wǎng)江蘇頻道

中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向的基本預判

綜合國家經(jīng)濟社會發(fā)展走向、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展戰(zhàn)略和人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)、機遇，根據(jù)國家積極應對人口老齡化戰(zhàn)略的總體部署，結(jié)合中國巨大的市場潛力，可以對未來中國老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向做以下推斷。

1、到2020年前后初步形成老齡產(chǎn)業(yè)政策體系的基本框架

和剛剛提出老齡產(chǎn)業(yè)這一概念的世紀之交相比，經(jīng)過十多年的積累和發(fā)展，當前中國老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了翻天覆地的變化。老年人特別是城鎮(zhèn)老年人及其子女的市場經(jīng)濟意識日益增強，購買老齡用品和老齡服務的觀念開始形成，社會輿論也越來越關(guān)注老齡用品和老齡服務的生產(chǎn)與供給，越來越多的生產(chǎn)服務商積極參與發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，中央明確做出了大力發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，有關(guān)部門已經(jīng)出臺了一系列政策，地方政府自覺發(fā)展區(qū)域老齡產(chǎn)業(yè)的積極性也越來越高。目前，國家正在研究制定老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，有關(guān)部門正在著手研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展政策措施，地方政府正在積極貫徹落實老齡事業(yè)“十二五”規(guī)劃關(guān)于老齡產(chǎn)業(yè)的具體部署，預計到2020年前后初步形成發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)政策體系的基本框架，涵蓋國家專項產(chǎn)業(yè)目錄、土地、金融、稅收、產(chǎn)業(yè)組織、物流、人員以及相關(guān)國家標準、地方標準、行業(yè)標準和相關(guān)專項法律法規(guī)等方方面面，在此基礎(chǔ)上，到2025年基本建成相對完善的老齡產(chǎn)業(yè)政策體系。

2、2025年前后迎來老齡產(chǎn)業(yè)黃金井噴期的歷史性拐點

在醞釀老齡產(chǎn)業(yè)這一概念之初，中國老齡產(chǎn)業(yè)的市場剛性有效需求主要局限在保健、醫(yī)藥等少數(shù)領(lǐng)域。經(jīng)過十多年的積累和發(fā)展，在上述領(lǐng)域繼續(xù)保持強勁勢頭的同時，老齡用品中的電子、助行、康復、護理器材、喪葬等市場剛性有效需求呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，老齡服務中的老年病醫(yī)院、老年護理院以及居家服務機構(gòu)成為老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長領(lǐng)域，老齡金融中的保險、理財和長期債券等領(lǐng)域也有了積極進展。這主要歸功于兩個方面，一是日益增多的老年人口帶來了老齡產(chǎn)業(yè)的市場需求，二是包括老年人及其子女在內(nèi)的居民整體收入水平有了大幅提高，同時，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度建設也有了實質(zhì)性的推進，從而使老年人口帶來的市場需求越來越多地轉(zhuǎn)化為有效剛性需求。隨著居民收入倍增計劃的實施和金融體制改革進程的加快，考慮到部分人口在60歲之前提前退休，尤其是中青年和壯年人口提前做好養(yǎng)老金融準備的意識增強，預計到2020年前后將形成巨量中高端老齡產(chǎn)業(yè)有效剛性需求。產(chǎn)業(yè)的井噴取決于多種因素，但根本因素是中等收入群體的海量增長。據(jù)測算，到2025年前后，中國中等收入老年人群將海量增加，將占到全部老年人口的6成以上，預示著中國老齡產(chǎn)業(yè)黃金井噴期的歷史性拐點在2025年前后。在此之前，發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的全部努力可以視為迎接這一黃金井噴期的準備期。

3、2025年前后將形成供需兩旺的良好態(tài)勢

未來，中國老齡產(chǎn)業(yè)的市場供給將更加充裕。當前，由于只有部分剛性有效需求，老齡產(chǎn)業(yè)的供給沖動被巨量無效需求所壓抑。隨著剛性有效需求的快速增長，預計在2020年前后，巨量市場供給將得到釋放，老齡產(chǎn)業(yè)市場供求矛盾將得到緩解，但仍然潛伏巨量供給沖動，并在2025年前后隨著黃金井噴期的到來得到充分釋放。需要關(guān)注的焦點是，要跟蹤有效剛性需求的變化態(tài)勢設計產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和運營策略，尤為重要的是在剛性有效需求戰(zhàn)略的導向下發(fā)展有效產(chǎn)業(yè)鏈、培育成熟業(yè)態(tài)，為迎接黃金井噴期到來做好充分準備。

4、混業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略將成為中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流模式

中國老齡產(chǎn)業(yè)各板塊將逐步形成協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢。目前的狀況是老齡服務市場先聲奪人，老齡房地產(chǎn)炙手可熱，老齡用品市場整體發(fā)展緩慢，老齡金融市場逐步覺醒。到2020年前后，老齡用品業(yè)和老齡服務業(yè)將會有更好的發(fā)展，老齡金融業(yè)開始全面試水，老齡房地產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。到2025年前后，四大板塊均呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，但老齡金融經(jīng)濟總量將遠遠超過老齡用品和老齡服務經(jīng)濟總量，老齡房地產(chǎn)經(jīng)濟總量難以估量。與發(fā)達國家的發(fā)展歷史相同，中國老齡金融發(fā)展滯后但具有后發(fā)優(yōu)勢，它是未來中國老齡產(chǎn)業(yè)的核心引擎，也是關(guān)系宏觀經(jīng)濟運行基本面的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，它也可以為發(fā)展老齡用品和老齡服務兩大板塊進行產(chǎn)業(yè)融資。與此同時，要充分注意到，老齡用品和老齡服務是實體經(jīng)濟，在此基礎(chǔ)上進一步開發(fā)老齡金融不僅有利于老齡產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，而且關(guān)系到企業(yè)和整個國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。這決定了，無論是國家還是企業(yè)集團，在發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)上必須樹立混業(yè)運營的戰(zhàn)略理念，實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟兩手抓，兩手都要硬，既要抓老齡用品、老齡服務和老齡房地產(chǎn)，又要抓老齡金融，只有兩手配合，才能保持企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和整個國民經(jīng)濟的良性運行。

5、中國老齡金融業(yè)前景不可限量

到2020年前后，相關(guān)金融產(chǎn)品大部分可以面世，部分金融產(chǎn)品如保險類金融產(chǎn)品將取得較好業(yè)績，到2025年前后初步建成中國老齡金融業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。老齡金融業(yè)是整個國家金融業(yè)的核心之一。中國的老齡金融業(yè)將是未來全球最大的老齡金融市場。隨著金融體制改革步伐加快和全社會養(yǎng)老金融準備意識的快速增強，保險類、信托類和房地產(chǎn)類老齡金融市場將會優(yōu)先發(fā)展，到2020年前后，保險類老齡金融市場將得到快速發(fā)展，到2025年前后開始進入從買方市場向賣方市場的歷史性大逆轉(zhuǎn)；房地產(chǎn)類老齡金融市場在2020年前后進入第一個快速增長期，在2030年前后進入峰值期；銀行類老齡金融產(chǎn)品將在2025年前保持良好發(fā)展態(tài)勢，但之后將隨著其他老齡金融產(chǎn)品的豐富完善逐步轉(zhuǎn)型；信托類老齡金融產(chǎn)品發(fā)展相對緩慢，而證券類、基金類老齡金融產(chǎn)品將會隨著市場波動而波動。需要注意的是，綜合類老齡金融產(chǎn)品將是未來的發(fā)展方向，并且具有對沖金融風險的巨大優(yōu)勢。

6、中國老齡用品業(yè)將穩(wěn)步快速推進

2020年前后，發(fā)達國家現(xiàn)有老齡用品的替代品在國內(nèi)都會看到，部分用品產(chǎn)業(yè)規(guī)模將無可限量，到2025年初步形成中國老齡用品產(chǎn)業(yè)體系。未來，老年保健、老年醫(yī)藥市場還將進一步快速發(fā)展，市場容量將會進一步提升，與此同時，老年電子、康復、護理、喪葬等用品市場也將巨量增長，老年日用品、老年醫(yī)療器械等市場將會成為新的增長板塊。對于生產(chǎn)商來說，未來的著眼點是跟蹤需求開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品；對于銷售商來說，未來的著眼點是建設銷售物流網(wǎng)絡，但對于旗艦型老齡產(chǎn)業(yè)集團來說，戰(zhàn)略制高點是依托老齡服務網(wǎng)絡構(gòu)建銷售網(wǎng)絡，外加核心技術(shù)開發(fā)，如此方能在老齡產(chǎn)業(yè)競爭市場中立于不敗之地。

7、中國老齡服務業(yè)將加速推進

2020年前后初步形成的服務體系，到2025年將相對完善成熟。老齡服務既是當前老齡產(chǎn)業(yè)的熱點，也是未來發(fā)展整個老齡產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)依托。根據(jù)國外經(jīng)驗和中國實際，未來居家養(yǎng)老是重中之重，但關(guān)鍵是形成網(wǎng)絡，提供服務是市場利潤的增長點，但依托服務網(wǎng)絡則是增長極。同時，機構(gòu)養(yǎng)老以及綜合性休閑養(yǎng)生、異地養(yǎng)老等需求量可能比現(xiàn)在預計的各種方案都要高。此外，由于家庭服務人力資源以及整個社會老齡服務人力資源的結(jié)構(gòu)性匱乏，機構(gòu)養(yǎng)老的空間還比較大。由于機構(gòu)數(shù)量將會日益增多，形成網(wǎng)絡，或者掌控養(yǎng)老機構(gòu)的份額將是未來老齡產(chǎn)業(yè)開發(fā)者的一個重要戰(zhàn)略制高點。集團購買總量驚人，而關(guān)鍵是在此基礎(chǔ)上形成老齡產(chǎn)業(yè)的硬實力，進一步開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，實現(xiàn)以核心技術(shù)占據(jù)市場的宏偉目標，對內(nèi)可以保持競爭優(yōu)勢，對外可以保護國家養(yǎng)老資源安全，這一點對于國家應對未來全球快速老齡化和高齡化背景下的國際養(yǎng)老資源短缺具有重要戰(zhàn)略意義。

8、中國老齡產(chǎn)業(yè)組織將迅速成長

2020年前后，各級各類老齡產(chǎn)品服務生產(chǎn)商、銷售商將巨量增長，到2025年前后初步形成中國老齡產(chǎn)業(yè)組織體系。其中，新增生產(chǎn)商、服務商將大量涌現(xiàn)，也將有大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廠商逐步轉(zhuǎn)向老齡產(chǎn)業(yè)，而大多數(shù)金融機構(gòu)將會逐步將重點轉(zhuǎn)向老齡金融，將會新增各類老齡金融產(chǎn)業(yè)組織。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體是產(chǎn)業(yè)組織，要發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于如何培育產(chǎn)業(yè)組織；要在產(chǎn)業(yè)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于對產(chǎn)業(yè)組織的掌控。

9、中國區(qū)域老齡產(chǎn)業(yè)帶將逐步形成

2020年前后，在現(xiàn)有制造業(yè)的基礎(chǔ)上，將初步形成以老齡用品生產(chǎn)基地為核心的實體產(chǎn)業(yè)帶，初步形成綜合性老齡服務產(chǎn)業(yè)帶，初步形成以上海、北京、深圳為基礎(chǔ)的老齡金融產(chǎn)業(yè)帶；到2025年前后，基本形成相對成熟的老齡用品產(chǎn)業(yè)帶，基本形成星羅棋布但各具特色的老齡服務業(yè)產(chǎn)業(yè)帶（如海南養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶、黑龍江養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶、云南養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶等），基本形成以上海、北京、深圳為核心，輻射帶動其他大中城市的老齡金融業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

10、中國核心老齡科技研發(fā)將面臨挑戰(zhàn)

目前，老齡產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)特別是高端核心技術(shù)基本掌控在海外企業(yè)的手里。未來，中國作為全球最大的老齡產(chǎn)業(yè)市場，如果不關(guān)注核心技術(shù)研發(fā)，將面臨老齡產(chǎn)業(yè)市場空間上在國內(nèi)而巨額利潤在國外的困局。從發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā)，開發(fā)中國老齡產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是研發(fā)核心老齡科技，這是永保產(chǎn)業(yè)市場占有率的唯一法寶。