第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查成果統(tǒng)計顯示，有66.13%的被訪老年人希望自己在家里接受照料，居家養(yǎng)老是老年人較普遍意愿。群眾的需求就是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)努力的方向。對此，全國政協(xié)委員、民建天津市委會主任委員李文海參考發(fā)達國家的經(jīng)驗，對我國居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提出了建議。
一是強化頂層設(shè)計，完善相關(guān)法律法規(guī)。建議主管部門盡快制定關(guān)于居家養(yǎng)老的法律法規(guī)。同時，從規(guī)避法律風(fēng)險的角度，應(yīng)建立健全服務(wù)管理制度，如建立和進一步完善服務(wù)主體資格的審查制度、老年人分級分類管理制度、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議標準制度等。
二是搭建全國性居家養(yǎng)老信息服務(wù)與監(jiān)管云平臺。建議由民政部牽頭，相關(guān)部委和地方政府配合，搭建平臺，利用現(xiàn)有老年人、居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)真實信息，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，實行網(wǎng)格化管理，掌握老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求，按照一定的輻射范圍，建立養(yǎng)老服務(wù)驛站，嚴把準入關(guān);云平臺至少包括健康信息、健康評估、醫(yī)療救護等，拓寬老年人獲取醫(yī)療基本知識途徑;同時，各地民政部門要強化地方組織機構(gòu)建設(shè)，充實管理隊伍，發(fā)動居委會工作人員，規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)市場。
三是制定相關(guān)扶持政策，鼓勵企業(yè)提供高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)。應(yīng)鼓勵金融機構(gòu)向居家養(yǎng)老企業(yè)提供低成本融資支持;通過PPP模式，吸引社會資本進入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展以社會資本為主導(dǎo)的居家養(yǎng)老服務(wù)模式;建議制定對居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)有關(guān)增值稅、房產(chǎn)稅、所得稅等稅種的抵扣、減免政策，以及無償供地支持政策等;鼓勵保險公司提供強制性商業(yè)保險，降低運營風(fēng)險等。
此外，李文海還建議，要多措并舉，提高老年人支付能力，同時提升服務(wù)專業(yè)性，建立多元參與的居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍。

(來源：中國社會報)