1、我國(guó)出臺(tái)首個(gè)養(yǎng)老服務(wù)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 拉起養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全“紅線”
1月中旬,《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》正式公布。作為我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域第一項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),《規(guī)范》明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全“紅線”,明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合的強(qiáng)制性規(guī)定及要求;同時(shí)也對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)、建立晝夜巡查和交接班制度等基礎(chǔ)性工作提出了要求,有利于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),民政部還為《規(guī)范》的實(shí)施設(shè)立了“緩沖期”。讓涉老企業(yè)在兩年的過(guò)渡期內(nèi)逐漸熟悉新標(biāo)準(zhǔn)。
2、民政部發(fā)文統(tǒng)一全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)洗牌在即
養(yǎng)老服務(wù)需求快速爆發(fā),大幅擴(kuò)容的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)市場(chǎng)亟需一把“尺”作為統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。1月中下旬,民政部發(fā)文提出,省級(jí)民政部門(mén)要在2020年啟動(dòng)實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作,到2022年,全國(guó)要基本建立統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定體系。在業(yè)內(nèi)看來(lái),目前地方建立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)體系各有不同,個(gè)別城市的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)尚存空白,亟待更新升級(jí),隨著全國(guó)統(tǒng)一“評(píng)星”時(shí)間表的出爐,我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也將徹底告別野蠻生長(zhǎng),迎來(lái)一場(chǎng)大洗牌。
3、一級(jí)響應(yīng)下 北京養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉式管理
1月底,北京市正式進(jìn)入重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。隨后,北京市民政局宣布,北京全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將實(shí)施封閉式管理。實(shí)施封閉式管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),將做到“三不”,即不得接待走訪、慰問(wèn)和探視老年人的外來(lái)人員(含老年人家屬、朋友)、院內(nèi)老年人不得離院外出。同時(shí),各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不再接收新入住老年人。
4、居家養(yǎng)老服務(wù)恢復(fù) 疫情以來(lái)北京社區(qū)養(yǎng)老驛站首次重啟
業(yè)務(wù)停滯數(shù)月后,北京居家養(yǎng)老服務(wù)終于迎來(lái)了“解封”。在北京市第96場(chǎng)新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上,北京市政府副秘書(shū)長(zhǎng)陳蓓表示,北京疫情防控級(jí)別降至二級(jí),有序恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)秩序,嚴(yán)格封閉管理,全面恢復(fù)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站居家養(yǎng)老服務(wù)等為老服務(wù)項(xiàng)目。從2月初民政部發(fā)布通知要求養(yǎng)老驛站暫停集中式服務(wù)算起,北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已暫停了近3個(gè)月。
5、北京疫情響應(yīng)等級(jí)調(diào)至二級(jí) 全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重啟嚴(yán)格封閉式管理
6月中旬,北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)級(jí)別調(diào)整至二級(jí)。此次調(diào)整過(guò)后,養(yǎng)老、福利、精神衛(wèi)生等特殊機(jī)構(gòu)場(chǎng)所,實(shí)行嚴(yán)格的封閉式管理。受疫情影響,1月底北京全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉式管理。隨著疫情形勢(shì)的逐漸向好,北京養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在具備隔離條件、護(hù)理能力的前提下,可接收新入住老人,并實(shí)行“預(yù)約探視”制度。然而,隨著疫情形勢(shì)的不斷變化,市民政局再次發(fā)文,全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也隨之重啟嚴(yán)格的封閉式管理模式。
6、上門(mén)入戶、堂食回歸 北京全面有序恢復(fù)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)
7月中下旬,北京市民政局明確,本市再次強(qiáng)化調(diào)整了養(yǎng)老服務(wù)疫情防控政策,執(zhí)行養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控措施。根據(jù)最新版的防控措施,本市老年人期待已久的社區(qū)養(yǎng)老驛站服務(wù)終于要全面有序開(kāi)放了,其中上門(mén)入戶和堂食服務(wù)均可在符合要求的情況下重啟。同時(shí),本市不再對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探視人數(shù)、探視次數(shù)作出限制,由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)設(shè)施條件、服務(wù)保障能力自行確定。
7、31省份養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)16連漲 多地調(diào)整體現(xiàn)“多繳多得”激勵(lì)機(jī)制
截至8月初,全國(guó)31省份均已披露2020年養(yǎng)老金上調(diào)方案。據(jù)了解,今年是養(yǎng)老金連續(xù)第16年上漲,也是繼2016年以來(lái)連續(xù)第5年同步統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。根據(jù)各地出臺(tái)的養(yǎng)老金調(diào)整方案,本次調(diào)整方法為定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合。其中,定額調(diào)整體現(xiàn)社會(huì)公平,同一地區(qū)各類退休人員調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)基本一致;掛鉤調(diào)整主要是跟繳費(fèi)年限、養(yǎng)老金水平掛鉤,體現(xiàn)“多繳多得”“長(zhǎng)繳多得”的激勵(lì)機(jī)制。
8、公辦機(jī)構(gòu)可由社會(huì)力量運(yùn)營(yíng) “國(guó)家版”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理新規(guī)出爐
今后,社會(huì)資本將可更全面、深入地參與各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及相關(guān)服務(wù)的供給。9月中旬,民政部發(fā)文表示,政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),可以采取委托管理、租賃經(jīng)營(yíng)等方式,交由社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)管理。同時(shí),我國(guó)將取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可制度,改為備案制。此外,根據(jù)最新定義,依法辦理登記,為老年人提供全日集中住宿和照料護(hù)理服務(wù),床位數(shù)在10張以上的機(jī)構(gòu)可定義為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
9、簡(jiǎn)化“健康碼”操作 國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)新政破解老年群體“數(shù)字鴻溝”
為破解老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題,11月底,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文表示,各地不得將“健康碼”作為人員通行的唯一憑證,對(duì)老年人等群體可采取憑有效身份證件登記、持紙質(zhì)證明通行、出示“通信行程卡”作為輔助行程證明等替代措施。有條件的地區(qū)和場(chǎng)所要為不使用智能手機(jī)的老年人設(shè)立“無(wú)健康碼通道”,在充分保障個(gè)人信息安全的前提下,推進(jìn)“健康碼”與身份證、社??ā⒗夏昕?、市民卡等互相關(guān)聯(lián),逐步實(shí)現(xiàn)“刷卡”或“刷臉”通行。
10、破解流失率高、招聘難 北京將對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員每人每月最高補(bǔ)貼1500元
一線養(yǎng)老從業(yè)人員的流失率高等現(xiàn)狀一直困擾著養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。在此背景下,北京市民政局于11月底提出,對(duì)符合要求的養(yǎng)老護(hù)理員根據(jù)職業(yè)技能等級(jí)的不同每人每月發(fā)放津貼補(bǔ)貼。其中,初級(jí)護(hù)理員每人每月補(bǔ)貼500元;中級(jí)護(hù)理員每人每月補(bǔ)貼800元;高級(jí)護(hù)理員每人每月補(bǔ)貼1000元;技師等級(jí)每人每月補(bǔ)貼1200元;;高級(jí)技師等級(jí)每人每月補(bǔ)貼1500元。新政的出臺(tái)將進(jìn)一步提升在崗一線護(hù)理員的崗位收入,并將其與職業(yè)技能等級(jí)相掛鉤,鼓勵(lì)護(hù)理員提升服務(wù)能力。
(來(lái)源:北京商報(bào))
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